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200家招聘网站缘何被查处关闭？

时间：2019/10/28 16:39:17 点击：1247

近日，上海市网信办在调查核实、固证备查的基础上，先后约谈若邻网、51job(前程无忧)、百姓网、应届生招聘网4家招聘网站，另有51CMS网站被发现虚假备案、且发布赌场招聘信息；轻招聘网则处于无人管理闲置状态。

今年2月以来，国家网信办会同有关部门，针对各类招聘网站、招聘网站APP开展“招聘网站严重违规失信”专项整治行动。公开资料显示，已有两批、超过200家招聘网站被查处、关闭。

上海市网信办强调，招聘类网站要承担社会责任，严格内控制度、完善举报受理制度，杜绝虚假有害信息通过招聘平台向社会传播，并鼓励网站在落实实名注册、对招聘企业资格资质认证方面，探索更加有效的方式。

网络招聘欺诈已成千亿元产业链

易观智库的监测数据显示，2016年中国互联网招聘市场规模将达到46.1亿元，与去年相比增长18.8%，预计到2018年，这一数字将达到63.7亿元。

易观智库分析预测，随着互联网的持续渗透，以及大数据技术在网络招聘领域的运用，网络招聘的效率和吸引力会进一步提升。

不过，易观生活服务研究中心分析师荆晓蕾向法治周末记者表示，招聘信息不对称、虚假招聘信息的存在，严重影响在线招聘市场健康发展，同时影响用户求职招聘体验及效率。

荆晓蕾表示，相比较而言，一般较为正规的大型的招聘网站，对于招聘信息的审核较为严格，出现虚假信息的几率较小；而一些规模较小、主要针对基层岗位招聘的招聘网站，为了赚取中介费，受利益驱动，会将招聘信息进行美化来吸引求职者，虚假招聘信息则较多。

58同城此前曾就网络招聘存在的诸多问题做过一项统计，其中虚假欺诈占到问题的47%，位居首位，“目前网络招聘已经形成一个诈骗黑色产业链条，目前这一链条上共有160万人，‘年产值’达1100亿元”。

安全管理措施尚无行业标准

公开资料显示，在专项行动中被查处、关闭的网站存在的问题主要有：未依法履行登记备案手续、备案信息虚假、发布涉黄涉赌等违法信息，严重泄露用户信息等。如此次上海市网信办披露，51CMS网站不仅存在虚假备案的情况，且发布有澳门赌场招聘信息，目前该网站已被关闭。

中国传媒大学网络法与知识产权研究中心执行主任刘文杰对法治周末记者表示，在我国开设赌场是明显违法的行为，对于这类招聘信息，网络服务提供者应该采取关键词过滤技术等措施，尽到基本的审查过滤义务。

不过，北京邮电大学法律系副教授、互联网治理与法律研究中心副主任谢永江表示，现有法律法规只是赋予网络服务提供者对违法信息的安全管理义务，但是安全管理措施到底应达到什么程度，才算是尽到了义务，目前还没有统一的法律或行业标准。为此，他建议互联网行业可先行推出统一的行业标准，待条件成熟后上升为法律标准。

招聘网站介入程度决定其法律责任

经过十余年的发展，网络招聘市场上既有像前程无忧、智联招聘这样的综合性招聘网站，也有58同城、百姓网这样的分类信息网站，同时还有一些垂直招聘和社交招聘网站。

刘文杰对记者表示，招聘类网站是否要对信息予以审核和承担责任，同其在招聘活动中扮演的角色以及是否收取费用直接相关。

刘文杰介绍，一般情况下，用人单位在信息分类平台免费发布招聘信息，网络扮演的是信息存储服务商的角色。由于其缺乏对用户发布信息的事前审核能力，因此，只要其不存在主观过错，那么一般可以适用避风港原则。

同时，刘文杰表示，一旦有用户举报或反映企业发布的招聘信息存在欺诈，那么信息分类平台必须及时采取措施，对涉嫌欺诈的招聘信息予以删除、屏蔽或者断开链接，否则依据侵权责任法的相关规定，平台要对损害的扩大部分与该信息发布者承担连带责任。

落实实名制亦可实现平台自我保护

依据专项整治行动的工作部署，招聘类网站必须实行用户真实身份信息注册，新增用户必须以真实身份信息注册，对已注册、无真实身份信息的，必须限期补充真实身份信息。

谢永江认为，落实实名制其实也是招聘网站保护自己的一项重要举措，否则依据广告法的相关规定，一旦用户因虚假招聘信息合法利益遭受损害，在找不到招聘企业的情况下，招聘网站需要先行赔偿；而如果能提供招聘企业有效联系方式，招聘网站则可免责。

“落实实名制，既可以实现信息的可追溯，也能有效遏制虚假、违法招聘信息的发布和传播。”谢永江说。

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